23 апреля в Росстрое под председательством заместителя Руководителя О.А.Серовой прошло заседание рабочей комиссии по анализу и обобщению конкурсных материалов, представленных на Всероссийский конкурс на звание «Самый благоустроенный город России» за 2007 год

Всероссийский конкурс на звание «Самый благоустроенный город России» проводится с 1997 г. во исполнение Указов Президента Российской Федерации от 27 мая 1997г. № 528 «О дополнительных  мерах  по  реформированию жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации», от 31 января 2007 г. № 114 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых указов Президента Российской Федерации»  и постановления   Правительства   Российской   Федерации    от 1 сентября 2000 года № 651.

Конкурс за 2007 год  является 10-м – юбилейным.

Главной целью конкурса является повышение активности муниципальных органов исполнительной власти в вопросах  проведения реформы жилищно-коммунального хозяйства   и  перехода жизнеобеспечивающей отрасли на работу  в современных экономических условиях, выявление городов и поселков городского типа,  в которых достигнуты наилучшие результаты в развитии городского и поселкового  хозяйства, а также обобщение и распространение положительного опыта в других поселениях Российской Федерации.

Проведенные ранее конкурсы выявили все узкие места в благоустроенности городов и поселков городского типа, способствовали более внимательному отношению руководителей всех рангов и жителей к этой проблеме.

По общему мнению, конкурс сыграл роль ускорителя развития жилищно-коммунального хозяйства, дал новый импульс  по возрождению и обновлению поселений, привлечению частного бизнеса, модернизации действующих и строительству новых инженерных коммуникаций и  улично-дорожной сети за счет использования резервов и привлечения дополнительных внебюджетных источников финансирования.

Как участники конкурса, так и его победители считают, что проведение такого мероприятия в общероссийском масштабе, в условиях отсутствия средств на коммунальное хозяйство, позволило выявить новаторские подходы в решении проблем благоустроенности городов, обменяться опытом и внедрить его в самых отдаленных уголках страны.

В соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2000 г. № 651,  конкурс проводился по трем категориям городов:

I категория - города, являющиеся административными центрами субъектов Российской Федерации;

II  категория  - города с населением от 100 тыс. человек и более;

III категория  - города и поселки городского типа с населением до 100 тыс. человек.

Призеры конкурса награждаются дипломами Правительства Российской Федерации I, II и III степени  в каждой категории.

Ежегодный   премиальный    фонд   конкурса   установлен в сумме 400 млн. рублей, который распределяется в следующих пропорциях:

по городам I категории – 45 %;

по городам II категории – 30 %;

по городам и поселкам городского типа  III категории – 25 %.

Приказом Росстроя  от 13 ноября 2007 г.. №  344 были утверждены порядок проведения конкурса за 2007 г. и показатели  благоустроенности города /поселка городского типа/  Конкурс проводится в два этапа - предварительный и основной.

Предварительные   этапы   конкурса  за 2007 г. проводились   до 20 февраля 2008 года в регионах.

Организатором предварительного этапа конкурса являлись органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Организатором основного этапа конкурса является Росстрой.

От субъекта Российской Федерации для участия в основном этапе конкурса могли быть представлены в Росстрой материалы:

- по административному центру  - городам I категории;

- по трем городам II категории и по трем  городам или поселкам городского типа  III категории, призерам предварительного этапа на местах.

Всего в рабочую комиссию поступило  95 материалов,  в том числе  25 - по  I  категории,    23   -  по II  категории и   47 -  по  III  категории.

Для приема, проверки комплектности и соответствия установленному порядку оформления,  анализу и обобщения конкурсных материалов,  подсчету количества баллов была сформирована и утверждена рабочая комиссия Росстроя.

В соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации Положением победителем конкурса может признаваться город (поселок городского типа), в котором в отчетном году  успешно проведены работы по благоустройству и получены наилучшие результаты по 30-ти направлениям деятельности.

Подсчет количества баллов, набранных участниками конкурса, осуществлялся по каждому городу и поселку городского типа на основании утвержденной Росстроем экспертной балльной оценки.

Необходимо отметить, что Правительством Российской Федерации установлено, что органы местного самоуправления несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных на конкурс материалах.

Основные показатели утверждались руководителями высших органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В целях повышения объективности и подтверждения представленных данных по городу  или поселку городского типа к конкурсным материалам в обязательном порядке органами местного самоуправления  прилагалась:

а) Информация независимых региональных органов:

- санитарии и эпидемиологии;

- охраны природы;

-  ГИБДД МВД России;

- охраны труда;

- Государственной жилищной инспекции субъекта Российской Федерации;

- организации технической инвентаризации;

- Всероссийского общества инвалидов;

- инспекции государcтвенного архитектурно-строительного надзора.

б) Информация финансового Департамента субъекта Российской Федерации, административно-технической инспекции  и  главного архитектора поселения.

в) Государственная  статистическая отчетность  по поселению за 2007 год.

г) Утвержденные муниципальные программы на 2006 года по:

- реформированию жилищно-коммунального хозяйства;

- энергоресурсосбережению в жилищно-коммунальном хозяйстве;

- реконструкции и модернизации жилищного фонда;

- переселению граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда;

- обеспечению доступности среды жизнедеятельности для маломобильных групп населения.

д) Решение регионального  законодательного органа об утверждении комплексной программы развития муниципального образования и градостроительной документации территории поселения.

е) Фотоальбом, отражающий благоустройство города или поселка городского типа.

Кроме того, при подведении итогов конкурса учитывалось:

- Расположение поселения в районах Крайнего Севера, в целях компенсации неблагоприятных климатических условий,  короткого периода навигации и строительного сезона.

- Выполнение значимых  мероприятий и работ по повышению благоустроенности города (поселка городского типа)

- Особенности инфраструктуры (отсутствие централизованного тепло-, водо- /холодного и горячего/ и газоснабжения, озеленения, очистных сооружений водопровода, собственных кладбищ и полигонов для захоронения ТБО и др.)

-  Реализация государственно-частного партнерства и привлечение инвестиций в развитие городской среды.

- Развитие конкурентной среды в городском хозяйстве и акционирование муниципальных предприятий.

- Применение оригинальных решений в области  благоустройства (при озеленении придомовых территорий, строительству и обустройству детских и спортивных площадок и др.).

- Совершенствование архитектурного образа города (поселка городского типа), сохранение архитектурного наследия и развитие национальных традиций в строительстве.

- Внедрение в 2007 г.  прогрессивных и оригинальных (в т.ч. собственных и впервые примененных) технологий и решений в реконструкцию  городской (поселковой)  среды и повышение благоустроенности  поселения.

- Внедрение информационных технологий.

- Качество подготовки и оформления  конкурсных материалов.

В мае т.г. планируется посещение членами конкурсной комиссии городов-участников конкурса в целях ознакомления с состоянием благоустройства городов.

Подведение итогов состоится в III декаде мая 2008 года.

Пресс-служба