|
О заключении рамочного соглашения
Минрегиона России
с ООН-ХАБИТАТ и итогах переговоров в Найроби
8-11 апреля возглавляемая руководителем Росстроя С.И.
Кругликом делегация встретилась в штаб-квартире ООН-ХАБИТАТ и провела
переговоры с руководством этой Программы ООН. Было заключено
Соглашение о сотрудничестве между Минрегионом России и ООН-ХАБИТАТ,
подписана Программа проектного сотрудничества по линии ХАБИТАТ в
России на 2006-2007 годы в привязке к увеличенному российскому взносу.
В соглашении установлено, что функции по подготовке и реализации
Двухгодичных программ сотрудничества и других совместных проектов на
территории Российской Федерации возлагаются на Федеральное агентство
по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.
Помощник Генерального секретаря ООН И.Клевби-Бьерке
(и.о. Исполнительного директора ООН-ХАБИТАТ в отсутствие А.Тибайджуки)
дала самую высокую оценку новому отношению российской стороны к
взаимодействию с этой организацией. И.Клевби-Бьерке особо выделила то,
что после многих лет Россия вновь участвует в формировании регулярного
бюджета ХАБИТАТ. Большое политическое значение имеет взнос в целевой
жилищный фонд для Палестинской автономии. Оплата перевода работы
предстоящего в Ванкувере третьего Всемирного форума городов (ВФГ-3)
имеет значение не только для российской делегации, но и для
представителей ряда стран СНГ и Восточной Европы. Предстоящее в 2007г.
присоединение России к Программе продвижения в систему ООН молодых
национальных кадров (через секондмент) отвечает интересам не только
ХАБИТАТ, но и позволит нашей стране в перспективе усилить свою
представленность в штате Секретариата и на полевых постах, создать
задел специалистов, имеющих хороший опыт работы в международных
организациях.
Руководители Секретариата ООН-ХАБИТАТ отметили также
ряд проектов в Программе на 2006-2007 годы, привязанные к
инициированной Россией резолюции 20/8 «Устойчивое развитие населенных
пунктов Арктического региона». По их оценке, это свидетельство
серьезного подхода российской стороны к жилищной проблематике Крайнего
Севера, положению коренных северных народов и остального населения,
пример для других партнеров России по Арктическому региону. Это
обязывает и саму ООН-ХАБИТАТ более ответственно подходить к исполнению
данной резолюции.
Самый высокий интерес вызвали проекты по
ветхому/социальному жилью - проблема, все более остро встающая и в
России, и во многих странах СНГ и бывшего «советского блока» (по
определению руководителей ХАБИТАТ, наша политика и программа действий
по ветхому жилью фактически представляет собой «российскую версию
достижения провозглашенных ООН Целей развития тысячелетия»).
Положительную оценку нашло намерение российской стороны спонсировать
специальное мероприятие по этой теме в рамках ВФГ-3 в Ванкувере,
провести у себя региональную экспертную конференцию.
Переговоры привлекли внимание руководства ХАБИТАТ к
другой российской программе - переселения и размещения россиян из
бывших советских республик. Эта программа требует создания для
переселенцев жилищных условий. Она позволяет рассчитывать на
восстановление за счет них населенности в ряде опустевших малых
городов и сельских зон. Правительство начало исследование возможностей
расселения переселенцев на Дальнем Востоке (Владивосток, Хабаровск),
перспективной считается Смоленская область.
На это руководитель региональных программ Д.Био
заметил, что ХАБИТАТ уже устанавливает контакты с руководством
Смоленской области. Предполагается начать разработку проекта
восстановления населенности в районах, примыкающих к границам с
Белоруссией и Украиной. Проект может стать многообещающим и
крупномасштабным, вовлечь в себя приграничные территории упомянутых
соседних стран, стать в перспективе субрегиональным. Разумеется, на
его реализацию понадобятся и значительные бюджетные средства
российской стороны, и мобилизация масштабной поддержки со стороны
доноров. ООН-ХАБИТАТ готова работать в этом направлении.
Большое значение в ХАБИТАТ придают открывающимся
возможностям сотрудничества с МЧС России в вопросах быстрого
реагирования на чрезвычайные ситуации, использованию ресурса
российского Центра управления кризисными ситуациями (ЦУКС).
Договорились, что ХАБИТАТ командирует в Москву представителя своей
программы кризисного реагирования для переговоров с руководством МЧС,
разработки проекта соглашения. Такой документ может затем быть
подписан, как вариант, в рамках ВФГ-3 в Ванкувере.
Визит руководителя Росстроя С.И. Круглика придал
импульс сотрудничеству России с ООН-ХАБИТАТ, открыл новые направления
и хорошие возможности для взаимодействия с этой Программой ООН.
Необходимо закреплять и наращивать ресурс этого сотрудничества. Это
будет делать нашу страну более притягательной для донорского
сообщества и, что особо важно, позволит заимствовать через ХАБИТАТ и
внедрять в нашу практику ценный современный международный опыт в
решении накопившихся проблем в строительстве и ЖКХ.
Пресс-служба
|
