| |
Газета
"КоммерсантЪ", 20 июня 2006 г., № 109(3440)
"Менее трети регионов серьезно заняты
проблемой жилья"
Интервью руководителя Федерального
агентства по строительству
и жилищно-коммунальному хозяйству Сергея КРУГЛИКА
– Какое жилье в вашем
представлении является доступным?
– Понятие "доступное жилье"
измеряется доходами и ценами на жилье на рынке. В Москве, Курске или
Владивостоке как цены, так и доходы разные. Понятно, что в Москве при
средней цене $3 тыс. за кв. м ни о каком доступном жилье при доходе в
15 тыс. руб. в месяц речь идти не может. Когда мы начали запускать
нацпроект "Доступное и комфортное жилье – гражданам России",
предполагалось создать такие механизмы, чтобы максимальное количество
людей могли решить свои жилищные проблемы. Планируется, что ситуация
на рынке к 2010 году будет выглядеть следующим образом: 1-2% граждан
смогут самостоятельно купить жилье, а 30% – приобретут жилье при
помощи ипотечного жилищного кредитования. По состоянию на 2004 год, у
нас 9% населения было способно взять кредит. И наконец, социальное
жилье бесплатно предоставляется малоимущим гражданам. Сейчас перед
нами стоит задача сократить очередь на социальное жилье с 20 до 14
лет, потом она должна составить не более 7 лет. Если на всех трех
направлениях будут достигнуты прогнозируемые результаты, то можно
будет считать, что жилье стало доступным.
– Как вы оцениваете
сегодняшнюю ситуацию на рынке жилья?
– Картина на рынке с каждым
годом становится все динамичнее: в разы увеличилось ипотечное жилищное
кредитование, многие банки снизили первоначальный взнос до 10-15%, а
сроки кредитов увеличились до 20-25 лет. Положительным моментом
является то, что снижается порог доходности жилья, при котором люди
уже могут брать кредиты. Однако на сегодня самая большая проблема
заключается в нехватке жилья и вытекающем отсюда высоком уровнем цен.
– Можно ли повлиять на цену
жилья административными методами?
– Административный ресурс
должен быть задействован прежде всего в подготовке градостроительных
решений, аукционов по продаже земли. Мы понимаем, что заморозить цены
невозможно, поскольку они напрямую связаны с темпами инфляции и со
стоимостью всех строительных материалов. Только увеличивая объемы
строительства, предлагая на рынок больше жилья, мы сможем снизить
такой бешеный темп роста цен, который произошел, к примеру, в Москве.
За четыре месяца цены на жилье в столице поднялись почти на 30%. Когда
мы проанализировали причины случившегося, то пришли к выводу, что
резко увеличить объемы строительства жилья в Москве сейчас все равно
невозможно. Это связано с недостатком инфраструктуры, износом и
нехваткой мощностей электроэнергии, газа и всего прочего.
– Каковы перспективы
строительства муниципального жилья за счет бюджетных средств в
регионах РФ?
– У каждого региона свой опыт.
Москву нельзя сравнивать с другими регионами, поскольку в столице
сформирован достаточный бюджет для развития социальных программ.
Большинство муниципалитетов сегодня не могут себе позволить нечто
подобное. Безусловно, как только в регионах появится экономическая
стабильность, у них увеличатся и социальные программы, и
соответственно, количество вводимых метров. Удорожание жилья – это
тенденция всех городов России. 70% квартир в столице продается
приезжим, поэтому спрос на жилье нескончаем.
– Какие регионы, на ваш
взгляд, наиболее близки к решению проблемы обеспечения граждан
доступным жильем исходя из соотношения доходов и цен?
– Наиболее перспективны
Ростовская область, Краснодарский край. Неплохо обстоят дела в
Астрахани и Волгограде. В этих регионах уже давно задумались о
проблеме жилья и системно занимались градостроительными решениями,
поэтому хорошо "вписались" в программу. Еще отмечу приволжский рынок:
Самара, Нижний Новгород, Татарстан, Чувашия. Именно в этих регионах
включен тот самый административный ресурс – над проблемой жилья там
трудится вся администрация. Я вижу, что появился некий
соревновательный элемент,– главы администраций стали смотреть друг на
друга, сравнивать. Кто выпадает из этой обоймы, тот начинает себя
неловко чувствовать. К сожалению, на сегодняшний день из 89 регионов
только 25 действительно серьезно заняты проблемой жилья.
– При нынешнем состоянии
стройиндустрии в принципе невозможно увеличить вдвое объемы ввода
жилья. А что можно и нужно сделать для развития промышленности
стройматериалов?
– Ничего не нужно, я не
считаю, что у нас стройиндустрия не развита. Да, после дефолта в 1998
году иностранные компании потеряли около 40% нашего рынка. Но сейчас
рынок стройиндустрии – самый динамично развивающийся. Его ежегодный
прирост составляет 15-18%, то есть в два-три раза выше, чем в целом по
экономике. Свои услуги предлагают немецкие, финские компании. Кстати,
в недавнем разговоре с Филаретом Гальчевым (председатель совета
директоров ОАО "Евроцемент груп".– Ъ) выяснилось, что за последние три
месяца выпуск цемента увеличился на 25%. Однако появилась проблема с
вагонами – нечем стало отгружать. Есть еще проблемы с инертными
материалами, с металлом, цены на который растут.
– Значит, вы считаете, что
главное препятствие на пути реализации проекта "Комфортное и доступное
жилье" – отсутствие инфраструктуры?
– Да, и здесь необходима
координация. Поэтому первый вице-премьер Дмитрий Медведев 27 июня
проводит совет, на котором будет обсуждаться координация действий
между "Газпромом", РАО ЕЭС и строительными компаниями. Ведь самое
простое – это построить дом. А вот заставить всех работать, чтобы
обеспечить этот дом всем необходимым – это уже непростая задача.
ДАРЬЯ Ъ-НИКОЛАЕВА
|
